Просмотры: 1266
21.11.2014
Верховный суд отменил судебное решение Федерального арбитражного суда Московского округа, обязывавшее госкомиссию по радиочастотам (ГКРЧ) выдать LTE-частоты группе компаний «Антарес» бизнесмена Евгения Ройтмана. Отмененное решение создавало прецедент, когда суд обязывал коллегиальный орган, которым является ГКРЧ, принять заранее определенное решение.
Исполнение этого решения Управление судебных приставов Москвы возложило на главу Минкомсвязи Николая Никифорова, возглавляющего ГКРЧ. При этомоставалось непонятным, каким образом министр может обязать несколько десятков членов комиссии от различных ведомств проголосовать за какое-то конкретное решение. В связи с этим в октябре 2014 г. ГКРЧ просто перенесло рассмотрение вопроса о частотах в диапазоне 1900 МГц.
Еще в 2008 г., незадолго до ухода с поста министра Леонида Реймана, «Антарес» получил в нижней части этого диапазона полосу частот шириной 20 МГц на всей территории России для транкинговой связи. После прихода к руководству министерства Игоря Щеголева власти попытались отобрать частоты «Антарес». Однако компании удалось оспорить соответствующее решение ГКРЧ, создав первый прецедент успешного оспаривания действий комиссии.
Более того, затем ГКРЧ разрешила использовать эти частоты для технологии четвертого поколения сотовой связи стандарта LTE. В 2012 г. «Антарес» даже начала тестовую эксплуатацию сети в Москве.
В 2013 г. «Антарес» выиграал новый суд с ГКРЧ, обязав комиссию рассмотреть заявление компании на выделение второй полосы частот в том же диапазоне. В мае 2013 г. комиссия рассмотрела это заявление и приняла решение отказать в выделении частот, выставив их вместо этого на аукцион. Причиной стали отрицательные заключения Роскомнадзора, Министерства обороны и Федеральной антимонопольной службы.
«Антарес» не согласилась с этим решением и снова пошла в суд, требуя обязать ГКРЧ выдать ему эти частоты. Арбитражный суд Москвы отказал компании в удовлетворении ее требований. С этим вердиктом согласилась и апелляционная инстанция. Однако кассационная инстанция удовлетворила иск «Антарес».
Однако в июле 2013 г. ГКРЧ вновь не выделила частоты «Антарес», решив дождаться решения Правительства относительно создания системы мобильной спутниковой связи. После этого, в связи с неисполнением решения суда, в дело вмешались судебные приставы. Однако Минкомсвязи обжаловало решение кассационной инстанции, поскольку, по мнению министерства, при наличии трех отрицательных заключений ГКРЧ не вправе выдавать частоты.
Еще в 2008 г., незадолго до ухода с поста министра Леонида Реймана, «Антарес» получил в нижней части этого диапазона полосу частот шириной 20 МГц на всей территории России для транкинговой связи. После прихода к руководству министерства Игоря Щеголева власти попытались отобрать частоты «Антарес». Однако компании удалось оспорить соответствующее решение ГКРЧ, создав первый прецедент успешного оспаривания действий комиссии.
Более того, затем ГКРЧ разрешила использовать эти частоты для технологии четвертого поколения сотовой связи стандарта LTE. В 2012 г. «Антарес» даже начала тестовую эксплуатацию сети в Москве.
В 2013 г. «Антарес» выиграал новый суд с ГКРЧ, обязав комиссию рассмотреть заявление компании на выделение второй полосы частот в том же диапазоне. В мае 2013 г. комиссия рассмотрела это заявление и приняла решение отказать в выделении частот, выставив их вместо этого на аукцион. Причиной стали отрицательные заключения Роскомнадзора, Министерства обороны и Федеральной антимонопольной службы.
«Антарес» не согласилась с этим решением и снова пошла в суд, требуя обязать ГКРЧ выдать ему эти частоты. Арбитражный суд Москвы отказал компании в удовлетворении ее требований. С этим вердиктом согласилась и апелляционная инстанция. Однако кассационная инстанция удовлетворила иск «Антарес».
Однако в июле 2013 г. ГКРЧ вновь не выделила частоты «Антарес», решив дождаться решения Правительства относительно создания системы мобильной спутниковой связи. После этого, в связи с неисполнением решения суда, в дело вмешались судебные приставы. Однако Минкомсвязи обжаловало решение кассационной инстанции, поскольку, по мнению министерства, при наличии трех отрицательных заключений ГКРЧ не вправе выдавать частоты.
Комментарии читателей